前言

2022年1月1日，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式生效。RCEP区域内总人口数达23亿，约占全球人口数量的30%,GDP总量超25万亿美元，约占全球贸易总量25%,可见市场规模和经贸发展潜力巨大。自诞生之日起，RCEP协定就超越了欧盟，成为世界上贸易额规模最大的自由贸易协议。不仅将极大促进区域内贸易发展，对亚太地区和世界经济也具有不可小觑的提振作用。据彼得森国际经济研究所数据，预计到2030年，RCEP将给全球贸易收入带来1860亿美元的增长。

商务部国际司司长余本林表示：“RCEP生效，恰如建成了一座连接国内国际双循环的大桥，带来长远的市场机遇。”近年来，逆全球化势力扩大和贸易保护主义思潮兴起，给全球经济发展带来巨大压力，去年突如其来的新冠疫情在全球范围内蔓延，更是直接重创全球经济。在世界经济增长乏力的背景下，RCEP的签署消除了贸易壁垒，为中国企业走出去架起了一座加强区域产业链、供应链和价值链融合的桥梁。

在此背景下，深圳市进出口商会和京师深圳国际业务中心，联合多方共同发布《RCEP国家经贸条约法律汇编》，以助力大家更好适用《区域全面经济伙伴关系协定》，并在本公众号进行连载。

《RCEP国家经贸条约法律汇编连载——越南》

中越经济贸易合作情况

一、经贸条约及法律条文

（一）越南对外经贸关系

（二）中越签署的经济贸易条约

（三）越南与经济贸易相关的重要法规

二、法律案例

三、中越贸易数据

（一）2021上半年经贸合作情况

（二）近五年贸易数据图

四、产品类别

五、招商引资政策

（一）优惠政策框架

（二）行业鼓励政策

（三）地区鼓励政策

中越经济贸易合作情况 

越南社会主义共和国，简称“越南”，位于东南亚的中南半岛东部，总面积约为33万平方公里，总人口约9826万（2021年8月）。革新开放以来，越南经济保持较快增长，经济总量不断扩大，成为地区经济发展的亮点，主要产业为加工制造业和市场服务业。根据数据显示，2020年越南国内生产总值（GDP）约为2711.58亿美元，居世界第41位；人均GDP约为2785美元，居世界第146位。

            以上数据（GDP/人均GDP）

来源：快易数据

一、经贸条约及法律条文

（一）越南对外经贸关系

近年来越南对外贸易保持高速增长，对拉动经济发展起到了重要作用。截至目前为止，越南已经与224国家和地区建立了经贸关系，主要的贸易对象为中国、美国、欧盟、东盟、日本、韩国。除此之外，越南也已经与日本、智利、韩国、欧亚经济联盟签署多双边自贸协定，并且作为东盟成员国与中国、韩国、日本、印度、澳新、香港特区签署自贸协定。

（二）中越签署的经济贸易条约

1、中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府关于扩大和深化双边经济贸易合作的协定（2006/11/16生效）

http://policy.mofcom.gov.cn/pact/pactContent.shtml?id=1588

2、中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府关于开展“两廊一圈”合作的谅解备忘录 （2006/11/16生效）

http://policy.mofcom.gov.cn/pact/pactContent.shtml?id=1589

3、中华人民共和国商务部与越南社会主义共和国计划投资部关于成立中越经济合作工作组的谅解备忘录（2007/05/17生效）  

https://law.wkinfo.com.cn/international-treaties/detail/NTAxMDAwMDM2ODM%3D?module=&fromType=qrcode

4、内比都宣言——超越2012：面向新十年的战略发展伙伴关系  （2011/12/20签订）

http://policy.mofcom.gov.cn/pact/pactContent.shtml?id=2136

5、大湄公河次区域合作第十八次部长级会议部长联合声明（2012/12/12生效）

http://policy.mofcom.gov.cn/pact/pactContent.shtml?id=2182

6、澜沧江－湄公河合作第三次领导人会议万象宣言（2020/8/24签订）

https://law.wkinfo.com.cn/international-treaties/detail/NTAxMDAwMDY5ODc%3D?module=&fromType=qrcode

（三）越南与经济贸易相关的重要法规

1、《外贸管理法》

http://vbpl.vn/TW/Pages/vbpqen-toanvan.aspx?ItemID=11096&Keyword=05/2017/QH14

2、《进出口税法》

http://vbpl.vn/tw/Pages/vbpqen-toanvan.aspx?ItemID=11101

3、《投资法》

http://vbpl.vn/tw/Pages/vbpqen-toanvan.aspx?ItemID=11032

4、《反补贴条例》

http://vbpl.vn/tw/Pages/vbpqen-toanvan.aspx?ItemID=11032

5、《〈越南反倾销条例〉实施细则》

http://vbpl.vn/TW/Pages/vbpqen-toanvan.aspx?ItemID=5510&Keyword=20/2004/PL-UBTVQH11

6、《外国货物进口保障条例》

http://vbpl.vn/TW/Pages/vbpqen-toanvan.aspx?ItemID=10198&Keyword=42/2002/PL-UBTVQH10

7、《〈外国货物进口保障条例〉实施细则》

http://vbpl.vn/TW/Pages/vbpqen-toanvan.aspx?ItemID=10198&Keyword=42/2002/PL-UBTVQH10

二、法律律案例

（一）案件案由类型分析

案由分析图来源：

威科先行•法律信息库

  分析：

结合法律信息数据库的情况来看我国与越南之间的经济贸易纠纷案件案由，最主要的还是民事，占比为93.17％，刑事案件占比为6.34％，其中民事案件中涉及合同、准合同纠纷的案件相对较多。

就地域情况来看，发生在广东、云南、浙江、山东这几个省的纠纷案件数相对较多，其中广东省排名第一，占比为27.17％。

（二）相关典型案例

民事>合同、准合同纠纷>合同纠纷>买卖合同纠纷

广西贵港市贸易有限公司A、越南国际有限公司B买卖合同纠纷

▲原告：广西贵港市贸易有限公司A

▲被告：越南国际有限公司B买卖合同纠纷、马某、苏某、刘某、黄某

（三）仲裁

中国某饮料食品生产公司对越南某食品原材料生产贸易公司提起国际货物买卖产品质量纠纷仲裁案

（四）非诉讼的成功案例

律师为河北省某大型纺织企业赴越南投资提供法律服务案

 分析：

 首先，就双边贸易来说，近些年来中越两国经贸合作发展迅速，整体呈上升趋势。根据商务部制作的对外投资合作指南显示，就2019年双边贸易额达到1620亿美元，比上年增加9.6％，其中中国从越南进口约641.3亿美元，对越南出口约978.7亿美元，比上年增长16.7％。

  其次，就投资情况来说，近些年来我国实际利用越南外商直接投资金额较少且不稳定。相反，中国对越南直接投资流量较多，据中国商务部统计，就2019年直接投资流量约为16.5亿美元。另外，中国对越南投资的主要集中于加工制造业、房地产和电力生产行业。

  最后，就承包工程方面，越南是中国在东盟重要的工程承包市场。据中国商务部统计，2019年中国企业在越南新签承包工程合同243份，新签合同额43.91亿美元，完成营业额39.4亿美元。

四、产品类别

2019年越南主要进出口产品类别

2019年越南对中国主要进出口产品类别图

来源：世界银行

根据世界银行的数据可以看出，制成品、运输设备、纺织品类是越南主要出口产品，分别占越南出口总额的85％、43.81％、15.25％。另外，制成品也是越南最主要的进口产品，占越南进口总额的78.43％。

由世界银行2019年越南对中国主要进出口产品类别图，可以发现，近些年来越南与中国进出口产品类别主要为制成品，该类产品占越南对中国出口总额的80.07％，占越南自中国进口总额的92.64％。再结合中华人民共和国外交部发布的越南国家概况来分析中越的经贸情况，就具体产品类别来看，中国对越南出口产品主要类别有机械器具及零件、电话及零件、钢铁制品、面料、纺织品鞋类原辅料等。而越南对中国出口的产品类别有：手机及手机零配件、果蔬等农产品或水产、纺织品、鞋类、橡胶及其制品等。

五、招商引资政策

（一）优惠政策框架

2006年7月1日出台的《投资法》，开始对国内和外商投资实行统一管理，取消之前《外国投资法》的诸多限制，进一步开放市场。取消的限制包括：要求优先购买、使用国内商品和服务，或必须购买国内某一生产厂家的产品和服务；要求商品或服务出口必须达到一定比例；限制出口商品和服务的种类、数量和价值；要求商品进口数量和价值与商品出口数量和价值相当或必须通过自身出口来平衡进口所需外汇；要求商品生产要达到 一定的国产化比例；要求研发工作要达到一定水平或价值；要求在国内外某一具体地点提供商品及服务；要求总部设在某一具体地点等。

为适应新的国际贸易和投资规则需要，2015年7月越南对投资法进行了较大幅度的补充修改，出台了新的《投资法》。该法主要对外商投资者界定、外资企业设立程序、外资购买本国企业股票以及实行一站式行政审批政策等作出新的规定。同时，大力简化行政审查手续，给予外商投资更大的优惠幅度。联合国贸发组织评价越南为东盟最具外资吸引力的国家。

（二）行业鼓励政策

     越南鼓励外商投资的行业主要包括：科学和技术发展研究；高新技术应用；复合型材料、新建筑材料、稀有材料生产；再生能源、清洁能源、废料发电；生物科学发展；环保等领域的企业收入；教育培训、行业、医 疗、文化、体育和环境等领域；高级钢铁生产；节能产品生产；服务农林 渔业的机械设备生产；灌溉设备生产；家禽、家畜、水产品饲料精制。此外，越南还鼓励外商到高新技术开发区投资建厂。根据规定，入驻高新技术园区的企业应符合以下条件：高科技产品的销售额占营业收入的70%以上；生产技术需达到先进程度；产品可以出口或替代同类进口产品；产品质量达到ISO9000标准；人均产值达4万美元以上等。为加快人才培养，越南还规定：至少40%的企业员工拥有高等学历，并在国外研究机构或现代化生产一线受过业务培训；100%的中层干部和工人应得到业务和技术培训，其中至少5%的员工需经过国外现代生产线操作培训；科研经费的支出不得低于年营业收入的2%；对于法定资金超过1000万美元的项目，科研和培训经费至少每年20万美元，人均营业收入需达到7万美元（法定资金超过3000万美元，员工超过1000人的企业除外）等。

  越南对此类投资项目提供以下政策优惠：

  （1）外商投资高新技术产业，可长期适用10%的企业所得税税率（园区外高科技项目15%，一般性生产项目为20%-25%），并从盈利之时起，享受4年免税和随后9年减半征税的优惠政策。

  （2）在高新技术企业工作的越南籍员工与外籍员工在缴纳个人所得税方面适用同等纳税标

  （3）外国投资者和越南国内投资者适用统一租地价格；投资者可以土地使用权价值及与该土地使用面积相关联的财产作抵押，依法向在越南经营的金融机构贷款；对高新技术研发和高科技人才培训项目，可根据政府规定免缴土地使用租金。

  （4）在出入境和居留方面，外籍员工及其家属可申请签发与其工作期限相等的多次入境签证；越南政府依据有关法律规定为外籍员工在居留、租房购房等方面提供便利条件。        

  （5）高新技术项目：投资者根据其他投资优惠政策法规文件的规定享受最高的优惠政策待遇。

（三）地区鼓励政策

  （1）越南政府鼓励投资的行政区域分为经济社会条件特别艰苦地区和艰苦地区两大类，分别享受特别鼓励优惠及鼓励优惠政策。具体区域划分如下表：

  （2）优惠政策

①企业所得税优惠：A区享受4年免税优惠（从产生纯利润起计算，最迟不超过3年），免税期满后9年征收5%，紧接6年征10%，之后按普通项目征税；B区享受2年免税优惠（从产生纯利润起计算，最迟不超过3年），免税期满后4年征收7.5%，紧接8年征15%，之后按普通项目征税。  

②进出口关税优惠：A区免固定资产进口关税及从投产之日起免前5年原料、物资或半成品进口关税；属出口产品生产加工可免征出口关税或退税。

③减免土地租用费：租用A区土地最长减免15年；B区最长减免11年。

编委会主任

邵雷雷

编委会副主任

王昉  林文胜  陈修  王岩飞

编委会

胡婷  刘艳娥

虎晓东  杨久莹  樊思琪  夏鑫  张忠顺

联合推出单位

京师深圳律所国际业务中心

深圳市进出口商会

京师深圳律所法律研究院

京师深圳律所数字经济中心

京师深圳律所

京师海口律所

柬埔寨京师律法律师事务所