白皮书｜RCEP经贸条约法律汇编连载（九）：泰国
前言
2022年1月1日，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式生效。RCEP区域内总人口数达23亿，约占全球人口数量的30%，GDP总量超25万亿美元，约占全球贸易总量25%，可见市场规模和经贸发展潜力巨大。自诞生之日起，RCEP协定就超越了欧盟，成为世界上贸易额规模最大的自由贸易协议。不仅将极大促进区域内贸易发展，对亚太地区和世界经济也具有不可小觑的提振作用。据彼得森国际经济研究所数据，预计到2030年，RCEP将给全球贸易收入带来1860亿美元的增长。
商务部国际司司长余本林表示：“RCEP生效，恰如建成了一座连接国内国际双循环的大桥，带来长远的市场机遇。”近年来，逆全球化势力扩大和贸易保护主义思潮兴起，给全球经济发展带来巨大压力，去年突如其来的新冠疫情在全球范围内蔓延，更是直接重创全球经济。在世界经济增长乏力的背景下，RCEP的签署消除了贸易壁垒，为中国企业走出去架起了一座加强区域产业链、供应链和价值链融合的桥梁。
在此背景下，深圳市进出口商会和京师深圳国际业务中心，联合多方共同发布《RCEP国家经贸条约法律汇编》，以助力大家更好适用《区域全面经济伙伴关系协定》，并在本公众号进行连载。
中国与泰国经济贸易合作情况
一、经贸条约及法律条文
（一）泰国对外经贸关系
（二）中国与泰国签署的经济贸易条约
（三）泰国与经济贸易相关的重要法规
二、法律案例
三、中国与泰国贸易数据
（一）2021上半年经贸合作情况
（二）近五年贸易数据图
四、产品类别
五、招商引资政策
（一）优惠政策框架
（二）行业鼓励政策
（三）地区鼓励政策
泰国，又名泰王国（The Kingdom of Thailand），面积51.3万平方公里，人口6619万，位于中南半岛中南部，实行君主立宪制， 属大陆法系，以成文法作为法院判决的主要依据。实行自由经济政策，外向型经济，依赖中、美、日等外部市场。传统农业国，农产品是外汇收入的主要来源之一，是世界天然橡胶最大出口国。2020年国内生产总值：5092亿美元。对外贸易在国民经济中具有重要地位。2020年泰国贸易总额4458.6亿美元，同比下降8.1%。其中出口2339.5亿美元，同比下降5.9%；进口2119.1亿美元，同比下降12.4%。工业产品是出口主要增长点。中国、日本、东盟、美国、欧盟等是泰国重要贸易伙伴。
主要出口产品有：汽车及零配件、电脑及零配件、集成电路板、电器、初级塑料、化学制品、石化产品、珠宝首饰、成衣、鞋、橡胶、家具、加工海产品及罐头、大米、木薯等。主要进口产品有：机电产品及零配件、工业机械、电子产品零配件、汽车零配件、建筑材料、原油、造纸机械、钢铁、集成电路板、化工产品、电脑设备及零配件、家用电器、珠宝金饰、金属制品、饲料、水果及蔬菜等。
泰国是WTO的正式成员，与澳大利亚、新西兰、日本、印度、秘鲁等国家有双边优惠贸易安排，并通过东盟与中国、韩国、日本、印度、澳大 利亚和新西兰等国签订了自贸区协议。
作为以贸易立国的外向型经济发展国家，泰国与多国签署了自由贸易协定，与各主要经济大国的贸易关系融洽，市场辐射范围较大，尤其是中日韩、东盟、欧美、澳新、印度一带，属于其重点辐射地区。下一步，伴随东盟共同体的建成及东盟10+3、东盟10+6以及亚太地区各项贸易安排的推进，其市场地位有望进一步提升。
【贸易规模】2020年泰国贸易总额4458.6亿美元，同比下降8.1%。其中出口2339.5亿美元，同比下降5.9%；进口2119.1亿美元，同比下降12.4%。
【贸易伙伴】2020年，泰国的主要贸易伙伴为中国、日本、美国、东 盟、欧盟等。
【商品结构】泰国进出口商品结构：进口商品主要是原料及半成品、资本商品和燃料；出口商品主要是工业制成品、农产品、农业加工品和矿产品。
1、《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）领导人联合声明（2022年1月1日生效）
https://law.wkinfo.com.cn/international-treaties/detail/NTAxMDAwMDcwMDc%3D?module=&fromType=qrcode
2、中华人民共和国政府和泰王国政府关于成立贸易、投资和经济合作联合委员会的协定（2003年10月18日）
http://policy.mofcom.gov.cn/pact/pactContent.shtml?id=813
3、中华人民共和国政府和泰王国政府联合新闻声明（2019年11月5日生效）
https://law.wkinfo.com.cn/international-treaties/detail/NTAxMDAwMDY5NTM%3D?module=&fromType=qrcode
4、中华人民共和国政府与东南亚国家联盟成员国政府全面经济合作框架协议服务贸易协议（2007年1月14日）
https://law.wkinfo.com.cn/international-treaties/detail/NTAxMDAwMDU3MTQ%3D?module=&fromType=qrcode
5、中华人民共和国政府和泰王国政府关于促进和保护投资的协定（1985年12月13日生效）
http://policy.mofcom.gov.cn/pact/pactContent.shtml?id=368
（三）泰国与经济贸易相关的重要法规
（一）案件案由类型分析
案件检索工具：威科先行
检索方式——关键词：泰国；涉外；贸易
案由分析图来源：威科先行•法律信息库
（二）相关经典案例
1、民事>与公司、证券、保险、票据等有关的民事纠纷>与公司有关的纠纷>公司决议纠纷>公司决议效力确认纠纷产权与竞争纠纷
2、民事>知识产权与竞争纠纷>不正当竞争纠纷
（一）2021年经贸合作情况
1、双边贸易
2021年1-6月，中泰贸易额625.9亿美元，同比增长38.2%。其中，中国对泰出口324.5亿美元，自泰进口301.4亿美元，同比分别增长42.7%和33.7%。
2、对泰投资
2021年1-6月，中国企业对泰非金融类直接投资3.6亿美元，同比增长33.9%。
3、对华投资
2021年1-6月，泰国对华实际投资3166万美元，同比下降62.1%。
4、工程承包合作
2021年1-6月，中国企业在泰国新签工程承包合同额17.3亿美元，同比增长7.0%；完成营业额14.1亿美元，同比增长16.1%。
（二）近五年贸易数据图
1、双边贸易（万美元）
数据来源：国家统计局
中国对泰国出口商品主要类别包括：①电气设备、音响设备、电视设备等；②锅炉等整机及零部件；③钢材；④塑料及制品；⑤光学、医学或外科仪器等；⑥车辆或零部件；⑦化工制品；⑧有机化学品；⑨钢铁制品；⑩家具及家居用品。
据中国海关统计，2021年中国从泰国进口商品主要类别包括：①电气设备、音响设备、电视设备等；②锅炉等整机及零部件；③橡胶及制品；④塑料及制品；⑤光学、医学或外科仪器等；⑥木材、木制品及木炭；⑦有机化学品；⑧矿物燃料、石油、矿物蜡等；⑨食用水果和坚果，柑橘类水果或瓜类；⑩车辆或零部件。
数据来源：国家统计局
（一）优惠政策框架
泰国主管投资促进的部门是投资促进委员会（BOI），根据其最新的7 年投资促进战略（2015-2021），泰国主要以投资所属的行业为基础，按行业的重要性给予不同程度的优惠政策，另外也按项目所在地区及价值的不同给予额外的优惠。其总体目标是促进泰国经济可持续发展，增强经济竞争力，鼓励创新、高附加值、绿色科技相关产业及研发的投资。
BOI向投资者提供两种形式的优惠政策：一是税务上的优惠权益，主要包括免缴或减免企业所得税、免缴或减免机器进口税、免缴出口所需的原材料进口关税等；二是非税务上的优惠权益，主要包括允许引进专家技术人员、允许企业以公司名义获得永久土地所有权、允许外资独立持股、允许汇出外汇以及其他保障和保护措施等。
非税务优惠适用于所有获BOI批准的项目，税务优惠则根据项目所属行业和所在地等不同情况享受相应的优惠。一般来说，属于泰国政府鼓励支持产业范畴内的项目、位于受到特别鼓励投资区域的项目或者生产出口型的项目均可以获得更大程度的优惠。
此外，为鼓励外商投资，BOI还放宽了对外商持股比例的限制，对于工业企业投资，无论工厂设在何处，允许外商持大部分或全部股份，如果有适当理由，BOI可规定外商在某些受鼓励的行业持股比例的限额。
（二）行业鼓励政策
BOI将鼓励投资的行业分为A1、A2、A3、A4、B1、B2六类，最高可获“8免5减半”的税收优惠并附加其他非税收优惠权益。
A1类：知识型产业，以增强国家竞争力的设计和研发行业为主，包括：垃圾发电、创意产品设计及开发中心、电子设计产品、研究发展项目等。此类行业享受的优惠权益包括：免8年企业所得税，并且无投资额度的限制；免机器/原材料进口税及其他非税收优惠权益。
A2类：发展国家基础设施的行业，具有高附加值的高科技行业，并且在泰国投资较少或者尚未有投资的行业，包括：使用天然原材料生产具有活性成分的产品、生产技术纤维或功能纤维、应用高新科技生产汽车配件、生产活性药物成分等。此类行业享受优惠权益包括：免8年企业所得税，免机器原材料进口税及其他非税收优惠权益。
A3类：对国家发展具有重要意义，并且在国内相关投资极少的高科技行业，包括：生产生物肥料、有机肥料，纳米有机化肥、生物农药，工业区环境保护项目等。此类行业享受优惠权益包括：免5年企业所得税，免机器/原材料进口税及其他非税收优惠权益。
A4类：技术不如A1和A2类先进，但能增加国内原材料价值以及加强产业链发展的行业，包括：利用农副产品及农业废弃物生产的产品，生产再生纤维、热处理工艺、机械及机械装备，生产以无菌纸为原料的产品等。此类行业享受优惠权益包括：免3年企业所得税，免机器人/原材料进口税 及其他非税收优惠权益。
B1/B2类：没有使用高科技，但对产业链发展仍具有重要性的辅助产业。B1类享受优惠权益包括：免机器/原材料进口税及其他非税收优惠权益。B2类享受优惠权益包括：免原材料进口税及其他非税收优惠权益。
2015年11月，泰国内阁通过了工业部提交的未来10大重点产业建议，10大重点产业可分为两类，一是泰国原有优势产业，包括新一代汽车制造、智能电子、高端旅游与医疗旅游、农业和生物技术、食品深加工；二是未来产业，包括：工业机器人、航空和物流、生物能源与生物化工、数字经济、医疗中心。10大重点产业设有配套投资促进优惠政策。
（三）地区鼓励政策
在行业优惠政策基础上，BOI还在鼓励投资的地区给予了不同程度的额外优惠政策。泰国目前重点鼓励投资的地区为东部经济走廊、南部经济走廊和边境经济特区。此外，在20个人均收入较低的政府投资也可享受到一些额外优惠。这20个政府是：加拉信、猜也奔、那空帕农、南、汶干、武里喃、帕、马哈沙拉堪、莫拉限、夜丰颂、益梭通、黎逸、四色菊、沙功那空、萨缴，素可泰、素辇、侬布兰普、乌汶以及庵纳乍能。有关投资优惠政策详细情况，请见BOI网站。
编委会主任
邵雷雷
编委会副主任
王昉 林文胜 陈修 王岩飞
编委会
胡婷 刘艳娥
虎晓东 樊思琪 夏鑫 邓玉华
联合推出单位
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